不久前召开的中央经济工作会议再次强调因地制宜发展新生产力。习近平总书记指出,因地制宜的本质是实事求是。它为如何发展新生产力指明了方向。专家认为,中央多次强调因地制宜发展新生产力。核心在于尊重经济发展规律,引导不同地区发挥比较优势,构建有效的区域分工,避免陷入同质化陷阱。也有利于我们立足萨鲁尔国情,构建中国特色的高质量生产力发展新道路。立足发展实际,江苏致力于构建以先进制造业为骨干的现代产业体系,广东正在加快数字化、智能化、绿色制造转型,安徽致力于发展量子计算、航天信息等未来产业……我国幅员辽阔,科研市场条件、科学基础、资源禀赋等存在显着差异。国家新经济研究院创始所长朱克利认为,如果采取“一刀切”的模式,不仅难以构建有效的全国产业协同,还可能导致资源错配和低效竞争。 “因地制宜形成新生产力,是新生产力布局的战略选择,也是创新生产要素高效配置的必然目标。”赛智产业研究院院长赵刚表示,发展新生产力需要“赛迪研究院政策法规研究所所长彭健分析,因地制宜发展新生产力是产业发展规律的自然要求。不同行业的发展阶段、技术周期、市场需求、竞争状况不同,政策必须分开实施,上下联动。新生产力既包括新兴产业和未来产业的培育和壮大,也包括传统产业的升级和提质,这需要各地区根据自身产业基础和比较确定发展重点。的优势。同时,也是资源环境约束的严格要求。我国正处于经济转型升级的关键时期,传统的粗放式发展模式难以为继。各地要在优质资源和环境承载能力范围内,选择适合当地实际的发展道路,实现经济、社会、生态效益一体化发展。当前实践中,一些地区存在不顾当地实际盲目追热点、不顾市场需求重复建设、不顾产业规律强行嫁接技术等现象。彭健表示,一些地区简单地将新生产力等同于“人工智能、算力、新能源汽车”等热门赛道,不顾自身条件盲目跟风,造成低水平重复建设和潜力巨大。l 产能过剩。 “一些地区把新生产力等同于新技术、新产业,重视高新技术项目引进,轻视传统支柱产业转型升级,新旧动能衔接不畅,当地经济发展后劲不足。”赵刚说道。朱克利认为,一些地区以建设新生产力为名,出台带有地方保护主义的补贴政策,人为设置市场壁垒,这显然与建设全国统一市场的方向背道而驰,也会阻碍市场竞争的活力。做出出色的路径选择。近年来,杭州作为一座创新活力之城,努力成为“全国颠覆性科技先行者”。尤其是杭州“六小龙”的崛起,引发了社会对杭州颠覆性的高度认可。g 科技创新,打造科技创新“雨林生态”。朱克利认为,地区、地区要发展新生产力,就应该放弃“大长”思维,转而进行系统定位和路径选择。一方面,要根据自身资源禀赋和产业基础,明确发展定位。能源丰富省份可将能源优势转化为数据和算力优势,发展绿色数据中心和算力服务;制造业大省要聚焦新技术、新模式,以高端化、智能化、绿色化带动当地产业转型。另一方面,需要构建适合的创新生态系统。创新资源往往高度集中。地方政府应积极加入区域乃至国家创新网络,开展创新溢出深化东中西部科技创新合作,而不是闭门造车。彭健评估,各地要统筹推进传统产业升级和新兴产业、未来产业培育。对传统产业,支持数字智能和绿色技术广泛应用,不断增强竞争力。对于新兴产业和未来产业,要避免“过早进步”,建议根据地区经济实力和科技水平制定渐进目标;还要防止“滞后保守”,建议完善动态监测机制,及时调整政策。 “各地要充分发挥国家统一市场作用,深入实施区域协调发展战略等,“新生产力发展要优化产业分工、创新合作、功能协同。”赵刚表示。对于因地制宜寻找发展新生产力的最佳结合点,企业也有自己的理解。360集团创始人周鸿祎认为,构建新生产力的核心是技术创新,而人工智能是最关键的成功。当前,人工智能正从“技术突破”走向“应用落地”的关键阶段,而落地的主要载体是智能化联想集团董事长兼首席执行官杨元庆表示,实体经济是中国的发展优势,“AI真正”是中国制造业迈向全球价值链中高端的重要历史机遇。科技能够极大赋能中国实体经济智能、绿色、融合发展,激发更多新生产力。浪潮集团总工程师、浪潮云董事长肖雪介绍,浪潮人工智能工厂以大规模产业生态模式深化人工智能产业,在算力、数据、算法、工具、人才、安全等六方面实现资源集约化,充分发挥生态链平台的重要支撑作用,生态链科研开发、人才培养、产业投资,推动产业链上下游共同构建人工智能产业链。人工智能产业链创新生态系统。朱克利认为,企业作为新生产力的创造者和使用者,必须深刻认识适应当地的基本本质。l 结合条件,找到技术创新与产业创新的最佳本土化结合点,避免“空中楼阁”创新。企业不能只关注颠覆性技术本身,还必须研究不同地区的不同产业痛点和市场需求,将新技术深度融入当地产业链。需要广泛运用场景进行变更验证,并深度融入本地变更生态。彭健建议,企业要把科技创新作为主引擎。既要注重创新技术的科学研究,又要加快科技成果的产业化应用;深度融入区域发展,高效变“小资源”为“大产业”;加强沟通帮助政府、科研机构、上级部门产业链上下游构建创新生态网络;依托当地教育资源,培养懂技术、懂市场的人才储备;根据市场变化和技术发展动态调整发展路径,避免路径依赖。 (经济日报记者 黄鑫)